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奋进新征程 建功新时代·非凡十年

北国风光无限好 龙江旅游动力强

十年来,黑龙江省文化和旅游系统始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,加快推进旅游业改革发展。从顶层设计,到壮大文旅产业规模;从深入打造龙江文旅品牌,到持续规范文旅市场秩序,“北国好风光 尽在黑龙江”品牌愈发深入人心。

推出五大避暑旅游城市、十大主题旅游产品、25个必到必游地、30处户外露营地、100条自驾游线路、13个地市特色美食……今年夏季,黑龙江省文化和旅游厅以“梦想北方 清凉龙江”为主题,不断丰富文旅产品供给,为广大游客提供了多样选择。

党的十八大以来,习近平总书记两次深入龙江大地考察调研,擘画黑龙江发展蓝图。特别是“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要理念,为黑龙江全面振兴、全方位振兴指明了前进方向。十年来,黑龙江省文化和旅游系统始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,加快推进旅游业改革发展。从顶层设计,到壮大文旅产业规模;从深入打造龙江文旅品牌,到持续规范文旅市场秩序,“北国好风光 尽在黑龙江”品牌愈发深入人心。

强化顶层设计

建立全省旅游工作联席会议制度,成立省推动旅游经济高质量发展工作专班,出台《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》等政策文件……旅游业高质量发展离不开黑龙江省委、省政府的高度重视和顶层的制度设计。

十年来,黑龙江省委、省政府高度重视全域旅游发展和旅游强省建设,把“旅游强省”作为“六个强省”建设的重要战略之一,切实推动旅游业在发展全域化、供给品质化、治理规范化、效益最大化上迈出了坚实步伐。

黑龙江省文化和旅游厅有关负责人表示,近年来,黑龙江专门成立了以省政府主要领导任总召集人的全省旅游工作联席会议制度,统筹协调推进全省旅游业发展。出台《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》《关于促进旅游产品转型升级的意见》《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》等政策措施,与联合国世界旅游组织合作编制实施《黑龙江省全域旅游发展总体规划(2020—2030年)》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划(2020—2030年)》,制定激活文化和旅游消费的实施意见和旅行社引客入省奖励办法等,高位推动旅游业发展。

2018年以来,黑龙江省还连续多年举办全省旅游产业发展大会。黑龙江省文化和旅游厅有关负责人表示:“办一次会,兴一座城。”哈尔滨、伊春、黑河、牡丹江等承办地旅游基础设施、公共服务体系由此大为改观,经济社会发展水平整体提升,综合效应拉动作用凸显。旅发大会已成为旅游业界交流合作、共赢共享的有效平台,成为展示龙江文旅形象、经济社会发展成就的重要窗口。

此外,黑龙江还积极健全跨区域、跨部门旅游执法协作机制,联合开展冬季旅游市场突出问题等专项整治行动,加大违法违规经营行为打击力度;建立分级管控隐患排查双重预防机制,压紧压实旅游安全生产责任,全省多年未发生重大旅游安全责任事故。特别是全面推行黑龙江旅游诚信基金“先赔后处”机制,解决了游客的后顾之忧。

近几年,因受疫情影响,旅游行业受冲击较大。黑龙江扎实做好旅游业助企纾困,加快推动《黑龙江省“百城百区”文化和旅游消费助企惠民活动方案》等政策落地,将暂退旅游服务质量保证金提高到100%,通过发放旅游消费券、推出景区门票优惠、举办消费季活动等,调动和激发消费潜力。加强与金融机构协调会商,加大普惠金融支持,促进旅游产业稳步复苏。

擦亮龙江品牌

在哈尔滨太平国际机场,跑道上飞机频繁起降,候机大厅人头攒动,旅游流、商务流叠加发力,龙江旅游人气愈加旺盛。7月以来,哈尔滨机场每天进出港旅客量达4.5万余人次,7月30日,单日旅客吞吐量超5万人次。

大森林、大湿地、大湖泊、大界江、大农田……黑龙江独特的气候资源和生态资源,成为外地游客避暑纳凉的首选之地。

近日,来自北京的郑跃国带领由15辆房车组成的车队到漠河北极村露营。众人被眼前的美景深深吸引,更被营地贴心的服务所感动。“水电桩、公共WiFi、淋浴间等一应俱全,没想到在祖国最北端竟有这么好的营地,给人宾至如归的感觉。”郑跃国说。

夏天凉爽,冬天冰爽。作为中国现代冰雪旅游产业先行省的黑龙江,冬季时长7个月,年均降雪30至40毫米。铺天盖地的大雪把整个黑龙江装扮成了冰雪童话王国。从北极漠河到中国雪乡,从东极抚远到冰城哈尔滨,呈现出“千里冰封,万里雪飘”的唯美景色。

黑龙江省文化和旅游厅推广营销处处长郭彦海介绍,近年来,黑龙江围绕“北国好风光 尽在黑龙江”总品牌和“冰雪之冠、避暑胜地、五花山色、北国之春”四季子品牌,通过线上与线下、新媒体与传统媒体、品牌与产品、专业与行业、“请进来”与“走出去”、境内与境外相结合,持续擦亮龙江旅游品牌,全方位推动旅游产业发展。

产业提档升级

哈尔滨极地公园、林海雪原森林小火车、绥芬河中俄自驾露营地……过去5年,黑龙江省新(续)建重点文旅项目400多个,累计完成投资720亿元,新登记注册各类文化产业市场主体近万家,总量近5万家。“醉美龙江G331边防公路”、黄金古驿路建设、东部湿地旅游联盟等区域性标志性项目加快推进,全域旅游格局逐渐形成。

数据显示,目前,黑龙江全省共有国家全域旅游示范区4家、A级旅游景区402家、旅行社841家、三星级以上酒店155家;2021年全省共接待游客1.63亿人次,实现旅游收入1345.09亿元。

2022年,黑龙江遴选117个文旅产业重点项目,计划总投资125亿元。据介绍,下一步,黑龙江将出台《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》实施细则,加快建设哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔国家文化和旅游消费试点城市,打造一批国家级和省级夜间文旅消费集聚区。

旅游业的快速发展,也吸引了不少外出务工人员返回家乡就业创业。2020年初,阔别家乡29年的李云祥放弃了年薪百万的工作,从江苏省回到横道河子,担任海林市横道河子文商旅集团公司总经理一职。凭借多年景区工作经验,李云祥带领团队率先打造了七里地生态民俗村。“家乡的旅游资源太丰富了,我们在此大有可为。”李云祥说。

黑龙江省委宣传部副部长,省文化和旅游厅党组书记、厅长陈哲表示,今后,黑龙江将加快发展繁荣边疆特色文化,提升公共文化服务水平,坚持全域全季发展定位,优化全域旅游空间结构,提高生态旅游首位度,完善旅游服务功能,打造宜居宜行宜游宜养全域旅游品牌,提升“北国好风光 尽在黑龙江”新形象。